各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局、城市管理综合行政执法局，雄安新区建设和交通管理局：

　　近期，全省各地将陆续进入冬季施工阶段，为认真贯彻落实国家和省委、省政府关于安全生产决策部署，切实做好冬季建筑施工安全生产工作，有效防范和遏制各类安全事故发生，营造安全稳定社会环境，现就有关事项通知如下：

　　一、高度重视，压紧压实安全生产责任

　　冬季大风、雨雪、寒潮、冰冻等极端天气较多，施工安全风险加大，是施工安全生产事故的多发易发期，各级住房城乡建设主管部门、工程建设各方责任主体要充分认识冬季建筑施工安全工作的重要性、复杂性、艰巨性，时刻保持高度警觉，认真分析研判本地冬季建筑施工易发多发事故类型、特点，采取有针对性措施，强化管控措施，压紧压实安全生产主体责任，精准排查治理施工安全隐患，堵塞安全漏洞，要持续落实治本攻坚三年行动总体部署，动态消除安全隐患，确保全省建筑施工安全生产形势持续稳定。

　　二、采取有效措施，消除各类生产风险隐患

　　各级住房城乡建设主管部门要切实加强督促指导，坚持问题导向，督促各方主体切实履行责任，结合冬季施工特点，对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》和各项标准规范，全面开展自检自查，及时发现和消除各类安全隐患，着力提升施工本质安全水平。

　　（一）加强冬季施工安全生产知识培训。积极开展全员安全教育，通过班前教育和安全技术交底向作业人员明确冬季施工注意事项，增强作业人员自律意识、安全意识，规范作业行为，禁止违章指挥和冒险作业，不断夯实安全生产基础。严格落实特种作业人员特别是焊工、电工、塔吊司机等人员持证上岗制度，坚决杜绝无证上岗、持假证上岗现象。

　　（二）突出危大工程施工管控。加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危大工程、有限空间作业等易发多发事故环节安全管理，严格危大工程专项施工方案编制、论证、审批、验收全流程管控。加强起重设备的日常检查和维护保养，保证起重设备安全性能，严禁设备带病运转。

　　（三）严格落实冬季施工防护措施。加强对作业面、施工通道、上下坡道及洞口周边等重点区域的管理，雨雪天气过后，及时组织人员清除积水、积雪、冰层。高处作业人员要严格落实个体防护措施，按规定配备并正确穿戴安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等防护用品。当遇有 6 级及以上强风、大雾、大雪等恶劣天气时，严禁进行露天攀登与悬空高处作业，并立即停止使用塔吊、施工升降机等起重机械设备。

　　（四）加强市政工程冬季施工安全管理。市政工程施工涉及供热、燃气管网改造工程时，施工企业要指定专人保护施工现场地下管线及地下构筑物，加强与管线等产权单位的沟通协调，并提前24小时告知相关企业，要求相关企业专业人员到场旁站后方可施工，发现地下管线安全警示标识缺失、移位或管线资料与实际情况不符的，应立即停止施工，严防施工过程中破坏供热、供水管道，造成风险外溢，确保群众温暖过冬和正常生活用水。

　　（五）做好中止施关于加强冬季建筑施工安全生产工作的通知工项目安全管理。施工企业应对中止施工项目落实安全防范措施，建设单位要切实履行安全生产首要责任，停工前组织相关单位对各项安全措施落实情况进行全面检查。中止施工的项目必须实施全封闭管理，设置专人值守，严禁无关人员进入，减少风险外溢。

　　三、加强施工现场消防安全管理

　　（一）加强施工现场动火作业管理。各级住房城乡建设主管部门要督促在建工程项目严格落实《国务院安委会关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施》和省政府《关于进一步加强建设工程电气焊动火作业安全管理的措施》六条内容，严格执行焊接（割）等明火作业审批管理制度，强化动火作业过程监管，严格按照操作规程规范作业。

　　（二）严格施工现场消防安全管理。强化油漆、稀料等易燃易爆材料储存、管理和使用，必须实行专库分类存放，按规定足额配备消防设施器材，确保消防设施设备完好。加强施工现场用电安全管理，定期开展生产生活用电负荷检测和线路安全检查，严禁在工人宿舍私拉乱接电线，违规使用大功率电器、电褥子、明火取暖，坚决杜绝电气火灾、触电及烟气中毒事故发生。

　　四、加强预报预警和应急值守工作

　　各级住房城乡建设主管部门要关注冬季极端天气预报预警，遇大风、低温、雨雪、冰冻等灾害性天气，要及时通过短信、微信、应急信息平台等多渠道发布预警信息和安全提示，指导各施工现场提前采取有针对性的防范措施。要严格执行24小时应急值守和领导带班制度，确保通讯畅通、信息报送及时准确；一旦发生生产安全事故或其他突发事件，要按规定启动相应应急预案，科学有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。