各县（市、区）住建局、廊坊经济技术开发区住房和城乡建设局、燕郊高新区住房建设局、河北霸州经济开发区规划建设局、北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）住房建设局、局属相关科室、各有关单位：
为深入实施质量强市战略，扎实推进建筑施工安全生产治本攻坚三年行动，推动全市工程建设质量施工管理水平整体提升，进一步加强全市建筑施工质量、安全监管工作，按照廊坊市住房和城乡建设局《关于开展2025年第一季度房屋建筑和市政基础设施工程质量、施工安全监督检查的通知》要求，由市住建局工程质量安全监管科、市建设工程施工安全服务中心、市建设工程质量服务中心骨干人员组成了三个督导检查组，集中开展了专项监督检查工作，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
市住建局三个检查组共出动检查人员152人次，对14个县（市、区）、开发区及市直管在建工程施工质量、施工安全生产（含消防、危化品、职业病防治、食堂卫生）、起重机械、危大工程管控及“双控”机制建设工作进行了督导检查。共抽取在建工程62项，含直管在建工程18项，县级监管工程44项。工程质量方面：下达《整改建议书》29份，对其中质量问题相对较严重的5个工程下发了停工整改通知，发现并消除质量隐患54项。现场共随机抽样送检原材49组，其中钢筋原材31组，防水卷材6组，保温材料6组，砌块4组，电线1组，砂浆试块1组；施工安全方面：检查下达《施工安全监督记录》45份，《限期整改通知书》2份，发现并消除安全隐患136处。
二、存在问题
（一）工程质量方面
1.县级主管部门管理方面：一是个别县（市、区）住建部门质量监管不到位，监督力量不足，监督作用未能有效发挥。二是个别县（市、区）住建部门对住宅质量多发问题重视程度不足，落实整治行动方案不到位。
2.受检各方责任主体方面：一是个别建设单位落实工程质量首要责任不到位，未能有效加强工程建设全过程质量管控。二是个别项目监理单位未能按照事前控制和主动控制原则实施工程监理，未将关键部位旁站、巡视、平行检验等监理措施落实到位。三是个别施工单位质量意识薄弱，对施工过程中的质量检验和验收不重视，自检、互检和专检制度执行不到位。
3.预拌混凝土生产企业质量管理方面：本次巡查共对5家预拌混凝土生产企业进行延伸检查。从检查结果看，个别企业试验仪器设备未更新完成，试验台账记录不全，部分企业生产线无生产记录，个别搅拌站标养室存在大量无标识试块。特别是廊坊市富锦混凝土有限公司检查时发现，延伸项目市区某村棚户区改造项目1号楼首层C50混凝土试块抗压强度及回弹均不合格，抽查无试块试压原始记录；混凝土生产线无生产记录，导致无法追根溯源。针对以上问题对廊坊市富锦混凝土有限公司给予通报批评。
(二）施工安全方面
1.县级主管部门管理方面：部分县（市、区）住房城乡建设主管部门在建筑施工安全生产工作上存在“老好人”思想和监管执法“宽松软”等问题，对省、市级相关文件学习、传达、落实不到位；对施工现场发现的问题处罚不力，重检查、轻处罚，未形成有效震慑；对部分“困难”企业的监督检查流于形式，处罚能免则免；对安全管理信息系统功能掌握运用不够，在省厅对安管系统的指标性工作考核上落后、不积极；在提高业务水平及压实企业主体责任方面需加大力度。
2.受检各方责任主体方面：部分在建工程三方主体责任落实不到位：一是部分建设单位安全生产首要责任履职不到位，对施工现场安全生产协调管理不够；二是部分施工单位主体责任意识不强，安全生产管理职责落实不到位，施工现场安全检查制度落实不到位，安全生产保证体系形同虚设，不能发挥作用；安全培训计划不周密，培训记录不详细，培训时间达不到要求，三级教育不到位等问题，个别现场防火重点区域消防设施、设备不到位，编制专项施工方案未结合施工现场实际，不能指导现场施工且安全管理资料混乱，记录不完善，填写不完整等；三是部分监理单位履职尽责不到位，对危大工程专项施工方案、特种作业人员持证上岗审查把关不严，安全资料不规范、不齐全，对安全生产法律法规、标准规范掌握不熟，不能充分发挥监理职能，不能及时发现并督促施工单位处置施工现场存在的安全隐患等。
3.施工现场存在突出问题：个别安全管理人员未能如实到岗履职；个别位置的临边洞口、电梯井口、基坑及楼梯临边防护缺失，部分钢筋加工区未搭设双层防护棚；现场个别动火作业部位无动火审批，钢筋加工区、动火作业区等部位消防器材配备不足。
三、下一步工作重点
（一）严格惩戒，依法依规查处到位。对巡查中发现的质量、安全问题，各县（市、区）住建部门要严格督促相关责任单位立即整改，切实消除安全隐患，并对整改情况进行复核，确保达到设计、规范要求。同时按照时限要求将整改和处理情况书面反馈市住建局，逾期未处理反馈的将由市住建局下发《督办函》。
（二）强化监管，持续推进住宅工程质量通病防治工作。按照省住建厅住宅质量多发问题整治行动要求，结合我局2025年重点工作安排，聚焦群众投诉反映突出的住宅工程质量多发问题，将房屋渗漏问题，开裂问题，供暖保温问题，密封串味等问题作为监督检查重点关注部位，构建质量通病治理长效机制，努力将质量“通病”变成“罕见病”，不断提高居民住房品质。
（三）强化监督检查，扎实开展治本攻坚三年行动。按照省住建厅《2025年房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督检查计划》和廊坊市《廊坊市安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026）》、《廊坊市消防安全治本攻坚三年行动（2024-2026）》及市住建局《廊坊市住房和城乡建设领域治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》等方案要求，市住建局将加大对各县（市、区）及市直管在建工程的监督检查力度，重点对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等分部分项工程加大专项整治力度，确保建筑施工重大安全风险可防可控。同时针对春、夏季施工特点，突出对防风、防雨与消防火灾防控等方面的检查，督促企业严格落实安全防护、消防安全、应急值守、应急处置等各项安全防范措施,在坚持强化问题隐患整改的同时严管重罚，绷紧安全责任弦，确保不出现重大事故。
（四）强化培训，提高风险隐患防控能力。经过上一阶段巡查工作，发现部分县（市、区）在建工程仍有安全教育不到位现象。各县（市、区）要加大培训教育力度，利用线上线下相结合的方式开展重大事故隐患判定标准、危大工程管理等内容的专项培训，督促企业充分利用班前安全教育活动、安全技术交底等，加强对从业人员的安全教育培训，要严格遵守安全操作规程和相关技术规范，严防“三违”行为的发生。对未经教育培训直接上岗作业现象，一经发现严肃处理。
